La Asociación de Trabajadores Autónomos de Castilla-La Mancha, ATA C-LM, ha realizado un nuevo informe sobre los plazos de morosidad de las administraciones públicas en la región con los autónomos a cierre de 2017. Destaca que la prácticamente todas las Administraciones (regional, provincial y capitales de provincia) cumplen la Ley, excepto el ayuntamiento de Cuenca que, aunque está por debajo de la media nacional (91 días), paga a sus proveedores autónomos quince días por encima de los plazos medios de pago (75 días y no como máximo 60) que marca la directiva europea.
La trasposición de la Directiva Europea sobre la Morosidad a España contempla la posibilidad de realizar la revisión de la factura hasta en los 30 días posteriores a su presentación y otros 30 para realizar el pago.
Hay que tener en cuenta que para la realización de este informe la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos, ATA, utiliza para el cálculo del periodo medio de pago la fecha de emisión de facturas o entrega de mercadería hasta su pago efectivo, metodología diferente a la utilizada por el ministerio de Hacienda y AA.PP. que utiliza desde la convalidación de la factura por parte de la administración competente hasta el pago efectivo. Esto da un margen de entre 28 y 32 días que es lo que se tarda de convalidar las facturas por parte de las Administraciones.
Con todo, y teniendo en cuenta que, en los datos medios nacionales de las administraciones, tanto la media de la local como la administración central incumplen la ley: como ya hemos señalado y tardan más de 60 días en efectuar el pago de las facturas a los autónomos, es más reseñable que las de Castilla-La Mancha sean de las más cumplidoras con sus autónomos. Los plazos medios nacionales de pago con los autónomos de las administraciones públicas en 2017 son de 70 días, tan sólo dos días menos que en diciembre de 2016 (72 días) (ver cuadro nacional a continuación).
PLAZO DE PAGO MEDIO AUTÓNOMOS SEGÚN ADMINISTRACION PÚBLICA
Administración regional: cumpliendo los plazos
El tiempo medio de espera medio nacional de los autónomos que trabajan con las administraciones regionales para cobrar sus facturas se situó en 2017 en 49 días, algo más de mes y medio. Han sido en todo el territorio español las únicas en realizar un esfuerzo en reducir los tiempos de pago a sus proveedores autónomos y han logrado reducir el tiempo de espera en 15 días de media durante 2017.
Sin dejar de tener en cuenta que hablamos de los periodos medios de pago a lo largo de 2017, cabe destacar que Castilla-La Mancha forma parte del selecto grupo cuya administración regional cumple con los plazos medios de pago y satisface sus deudas con los autónomos en una media de 47 días. Y muy importante también, este periodo medio de pago se ha reducido en un año en una semana.
En cuanto a las otras administraciones autonómicas mejor pagadoras a los autónomos se sitúan País Vasco, cuyas administraciones pagaron a lo largo de 2017 en una media de 27 días, Navarra (30 días) y Andalucía (34 días).
Cantabria ha sido la única comunidad autónoma en la que los plazos aumentaron, siendo una de las administraciones que más tarde paga a los autónomos (80 días), y únicamente superadas por Comunidad Valenciana, donde los autónomos que han prestado un servicio a alguna administración autonómica de la comunidad han tenido que esperar 82 días, de media, para poder cobrar sus facturas.
PLAZO DE PAGO MEDIO AUTÓNOMOS SEGÚN ADMINISTRACION PÚBLICA Y CCAA
Las diputaciones de Castilla-La Mancha pagan en tiempo.
El informe sobre la morosidad pública de ATA se fija también en los tiempos de demora de las diputaciones provinciales con los autónomos. En 2017, en Castilla-La Mancha, la diputación de Ciudad Real es la que mejor paga, en 29 días. Además, destaca que, aunque en 2016 ya cumplía de sobra la Ley de Morosidad ha reducido en 1 día su periodo medio de pago. En segundo lugar, la diputación que antes paga a sus proveedores autónomos es Albacete (30 días), que además ha reducido en 12 días el tiempo de espera de los autónomos para cobrar sus facturas. Y en tercer lugar la diputación de Guadalajara con un plazo medio de 36 días. (ver cuadro a continuación). La Diputación de Cuenca, aunque ha ampliado sus plazos en más de una semana, sigue cumpliendo la Ley (37 días).
PLAZO MEDIO DE PAGO POR DIPUTACIONES 2017
Las capitales de provincia cumplen con sus autónomos.
Desde ATA, hemos querido destacar aquellas localidades que mejor pagan a sus proveedores dentro de los grandes municipios de Castilla-La Mancha. Debemos recordar que la administración local es la peor pagadora, ya que se demora de media en España tres meses (91 días) en pagar a sus proveedores autónomos. Además, ésta es el tipo de administración para la que más trabajan los autónomos. Es decir está fuera del plazo que marca la Directiva Europea de Lucha contra la Morosidad (30 días +30 días). Pero no pasa así en Castilla-La Mancha ya que casi todas las capitales de provincia regionales cumplen la Ley.
El ayuntamiento de Albacete sigue siendo, como en 2016, el que antes paga a sus autónomos, en una media de 32 días, aunque ha sumado dos semanas a sus plazos medios. El ayuntamiento de Ciudad Real paga en 34 días y el de Toledo en 41 (9 menos que el año pasado).
Sólo el ayuntamiento de Cuenca incumple la Ley y paga a sus autónomos en 75 días de media, quince por encima del 
máximo que estipula la directiva europea, pero por debajo de la media nacional (91 días) y además ha reducido este periodo medio en 11 días si lo comparamos con 2016.
El municipio, no capital de provincia que hemos considerado comparar es Talavera de la Reina que paga sus facturas en 53 días, pasando de no cumplir la Ley en 2016, cuando pagaba a 70 días, a sí hacerlo en 2017.
Autónomos y pequeñas empresas
La morosidad entre empresas privadas (B2B), de media en España, se establece en 71 días. La morosidad entre empresas en Castilla-La Mancha lo hace, de media en 2017 en 72 días, es decir, fuera de lo que establece la Ley, pero sólo un día por encima de la media nacional.
Si tenemos en cuenta el tamaño de la empresa podemos afirmar que son los autónomos sin trabajadores y aquellas pequeñas empresas (que tienen hasta 9 trabajadores o de 9 a 50 trabajadores) las que cumplen con un amplio margen con los plazos de pago que establece la Ley de Morosidad. Según va escalando el tamaño de empresa, va empeorando los periodos medios de pago, siendo nuevamente las empresas de más de 1.000 trabajadores, esas mismas que presumen en muchos casos de ser socialmente responsables, las que más tardan en pagar las facturas pendientes (114 días de media).
Los autónomos durante 2017 han pagado sus deudas con otros autónomos en una media de 40 días de plazo, cumpliendo ampliamente lo que dictamina la Ley de Morosidad (60 días). Las empresas de menos de 9 trabajadores pagan sus facturas en 46 días, conscientes del daño que produce la Morosidad en el resto de pequeñas empresas y autónomos. Las empresas de entre 9 y 50 trabajadores también pagan en tiempo y forma sus facturas con otras pequeñas empresas o autónomos, de media en 51 días. De 50 a 250 empleados tienen las empresas que de media tardan unos 66 días en pagar las facturas a otras empresas.
Y a partir de aquí, los periodos medios de pago se disparan: las empresas de entre 250 y 1.000 trabajadores y las de más de 1.000, no satisfacen sus deudas con sus proveedores hasta los cuatro meses (110 días de media de espera y 114, respectivamente).
“Las cifras de morosidad son de las mejores de España si se tiene en cuenta el conjunto de la región. Para la realización de este informe consideramos para el cálculo del periodo medio de pago la fecha de emisión de facturas o entrega de mercadería hasta su pago efectivo, metodología diferente a la utilizada por el ministerio de Hacienda y AA.PP. El autónomo espera ese tiempo que tienen la administración para la convalidación de la factura hasta el pago efectivo. Y por eso añadimos ese margen de entre 28 y 32 días que es lo que se tarda de convalidar las facturas por parte de las Administraciones”, ha recalcado José Luis Perea, portavoz de ATA C-LM. “La morosidad no tiene nada que ver con el tamaño de la administración, ni de la población, es cuestión de gestión y de prioridades. Para algunas administraciones los autónomos son prioritarios y para otras, no tanto. Esta senda de buenos pagadores no debemos perderla. Para que los autónomos no sufran más deben recibir el pago a su trabajo en tiempo y forma”, ha añadido Perea. “Quien antes tardaba más que eran las administraciones regionales son los que más esfuerzo han hecho. Cumplir la Ley, pagar a tiempo hace un año y conseguir reducir ese tiempo de espera una semana más es un punto a valorar positivamente. Esperemos que se siga haciendo y aquellos que lo hacen bien no se relajen, especialmente los ayuntamientos. Por el bien de la economía de los autónomos. Y lo mismo para las grandes empresas que son las que peor pagan. Los autónomos cumplen con sus proveedores y sin embargo sufren la morosidad de los que les contratan”.
