Las políticas sociales, el empleo, la dinamización económica y la eficiencia de los servicios públicos, ejes principales del Presupuesto de 2016 del ayuntamiento de Guadalajara
Alfonso Esteban, concejal delegado de Economía y Hacienda, del Ayuntamiento de Guadalajara ha comparecido hoy para presentar los presupuestos municipales para el ejercicio de 2016.
El anteproyecto presentado hoy, que se someterá al pleno municipal a mediados del presente mes de enero, sigue la metodología empleada por el equipo de Gobierno municipal en los últimos años de “rigor y realismo”, en situación de “equilibrio presupuestario”, tal y como manda la ley presupuestaria.
Se trata, tal y como ha explicado el edil, de “unos buenos presupuestos que pretenden atender la demanda ciudadana y que van a permitir ofrecer unos buenos servicios a los ciudadanos”.
Política social, fomento del empleo, dinamización ecónomica, deporte y cultura, seguridad, limpieza y medio ambiente
Como ejes prioritarios de los presupuestos presentados hoy, Alfonso Esteban ha destacado la política social y el incremento del 86% en el fomento del empleo; la dinamización económica de la ciudad que experimenta una subida del 28,6%;el incremento de las transferencias para los patronatos de Deportes y Cultura; el apoyo a las acciones de seguridad y orden público, con un aumento del 6,5% con respecto a 2015, junto a los casi 12 millones de euros que se destinarán a mantener limpia la ciudad y las zonas verdes.
Para este año que acaba de comenzar, el Ayuntamiento de Guadalajara dispondrá de un presupuesto de 64.325.276 euros, un 1,2% menos en que 2015. El presupuesto consolidado, el del Ayuntamiento y sus órganos autónomos, los patronatos municipales de Deportes y Cultura, ascenderá a 66.127.776 euros, lo que supone un 1,46% menos que en 2015.
El presupuesto del Patronato Deportivo Municipal asciende a la cantidad de 5.067.100 euros y el de Cultura 2.859.000 euros.
Bajada de impuestos por tercer año consecutivo
La bajada de impuestos y tasas incluidas en las Ordenanzas Fiscales, aprobadas el pasado mes de octubre por el pleno municipal, condicionan los ingresos previstos, lo que justifica las disminuciones de ingresos señaladas. “Si uno tiene menos ingresos porque ha decidido bajar la carga fiscal a los ciudadanos, lógicamente bajan los ingresos”, ha explicado.
Por tercer año consecutivo el Ayuntamiento de Guadalajara ha llevado a cabo bajadas de impuestos y tasas municipales. Un 7,5% de media en el tipo del Impuesto de Bienes Inmuebles, un 4% las plusvalías, un 5,5% la tasa de basturas y se han congelado todos los demás. Este es el “motivo fundamental” por el que el Presupuesto de 2016 es inferior al del año anterior.
Ingresos
En el capítulo de ingresos en el apartado de impuestos directos supone 35.078.903 euros, un 0,4% menos que en 2015; impuestos indirectos 2.571.722 euros, 4,32% menos; tasas y otros ingresos 10.165.510 euros, con una bajada del 0,75%; transferencias corrientes 13.273.141 euros, baja un 0,27% con respecto al año anterior. Los ingresos patrimoniales son 417.000 euros.
El total de operaciones corrientes asciende a 61.506.276 euros, un 0,97% menos. Los activos financieros 5.000 euros; pasivos financieros un 6,12% menos, cantidades que suman los 64.325.276 euros de ingresos previstos, con la bajada señalada del 1,2%.
Este año, ha recalcado Esteban, “se ha seguido la metodología de cálculo de ingresos ajustándolos a lo que realmente se prevé recaudar, mediante la aplicación del coeficiente de recaudación incierto a los diferentes padrones municipales del IBI, vehículos, IAE,etc”.
Gastos
En el capítulo de gastos, destacan el incremento en la partida de personal, con una subida del 6,58%, debido, entre otras razones, a la paga del 50% de la extra pendiente del 2012; a la subida del 1% prevista por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para los empleados públicos y a las cantidades destinadas a la elaboración de la Relación de Puestos de Trabajo.El capítulo 2 de Bienes Corrientes baja en un 3,4% “por los ahorros obtenidos en diferentes licitaciones”.
El capítulo 3, de Gastos Financieros, baja un 28,12%, lo que supone una bajada de cerca de 450.000 euros, debido a la refinanciación de 10,8 millones de euros en préstamos concertados para financiar inversiones. El capítulo 4, de Transferencias Corrientes, tiene una subida del 4,09%. El capítulo 5, Fondos de Contingencia, para situaciones imprevistas se mantiene un 400.000 euros. El total de operaciones corrientes sube un 1%. Y las inversiones reales, con 2.514.000 euros y las transfrencias de capital, capítulos 6 y 7, suman un total de 2.899.000 euros.
El total de operaciones no financieras, con 61.459.883,14 euros, supone un incremento del 0,2%.
Los Activos Financieros, con 50.000 euros, y los Pasivos Financieros, con 2.865.392,86 euros, suponen una bajada del 25,01%, consecuencia de las políticas de ahorro emprendidas por el Consistorio y que “van a permitir destinar más dinero a prestar servicios porque se va a gastar menos en amortizaciones e intereses de la deuda”.
Principales apuestas del Presupuesto de 2016
La política social y de fomento de empleo son “objetivos prioritarios” para 2016. Al mantenimiento de las políticas sociales que presta el Ayuntamiento se van a destinar 3.839.023, 95 euros, “para atender a quien más lo necesita”.
Se van a implementar los programas de asistencia social como plan concertado, ayudas a domicilio, prestaciones básicas de ayudas de emergencia social, plan de integración social, igualdad de género, tercera edad, cooperación y drogodependencias, entre otras.
El Presupuesto presentado hoy supone un incremento del 71,4% en las cantidades destinadas al denominado IBI Social. Para fomento de empleo, otra de las prioridades del equipo de Gobierno municipal, se destinarán fondos propios, hasta un total de 1.191.333,58 euros, un 86% más que en 2015. Se emplearán en distintos programas como taller de empleo, el “mal denominado plan de empleo de la Junta”, que pagan ayuntamientos y diputaciones; las aportaciones al plan de empleo joven y el coworking además del plan del empleo municipal y ayudas a empresas para contratación de trabajadores.
Entre estos dos capítulos, ayudas sociales y fomento de empleo, se destinará un 14,4% más que en el año 2015.
La promoción económica, el comercio y el turismo, como ejes integradores de la dinamización económica de la ciudad, tendrán también su especial reflejo en el presupuesto con una cantidad de 493.321 euros, un 28,61% más que el pasado año.
Como novedad en este capítulo destaca los 100.000 euros que se van a destinar a la ayuda a emprendedores que inicien su actividad para financiar gastos de primer establecimiento, con el límite de los impuestos y tasas que paguen ese año al Ayuntamiento.
El fomento del deporte y la cultura, con un incremento del 3,5% en la transferencia al Patronato Deportivo Municipal y del 1,3% al de Cultura, suponen un nuevo impulso a dos actividades generadoras de riqueza en la ciudad, según ha señalado el edil.
La seguridad y el orden público tendrán también una importante aportación económica, con un incremento del 6,5% en el presupuesto. En distintas medidas se van a destinar 5.646.972 euros.
La limpieza, las zonas verdes y el cuidado del medio ambiente van a ser otra de las acciones prioritarias del Presupuesto para 2016. En total, se van a destinar 11.648.000 euros para estos fines. Destaca en este apartado el cumplimiento del compromiso adqurido para poner en marcha un programa de ayudas para la conservación de zonas verdes “privadas de uso público”. Para este fin se desintarán 100.000 euros.
Inversiones
En el capítulo de inversiones destacan por su importancia las siguientes:
109.00 euros en edificios, maquinaria, transporte e informática de la Policía Local.
400.000 euros al servicio de extinción de incendios.
40.000 euros para señalética de movilidad.
325.000 euros para el casco histórico.
450.000 euros para vías públicas.
50.000 euros para el Cementerio Municipal
200.000 euros en instalaciones deportivas
50.000 euros en renovación de vehículos del parque móvil.
620.000 euros para Patrimonio Municipal del Suelo.
Por último, tal y como ha señalado el concejal delegado de Economía son unos presupuestos “realistas, que prentenden garantizar la prestación de los servicios públicos, con calidad y eficiencia, apostar por el fomento de empleo y la ayuda a las personas que más lo necesitan, que permiten realizar la promoción deportiva y cultural de la ciudad, que cuidan el medio ambiente y que mejorarán la calidad de vida de los ci
