CLM Jesús Alique

El comisionado del Reto Demográfico, Jesús Alique, está detallando a cada uno de estos diez organismos los pormenores de un documento, compuesto por un total de 196 medidas, que será el principal instrumento de aplicación de la Ley de Medidas económicas, sociales y tributarias frente a la Despoblación.

Alique ha destacado que la necesidad de que los colectivos, entidades e instituciones que componen estos órganos, conozcan de primera mano las medidas que contempla el documento por su transversalidad, ya que afectan a la totalidad de las áreas de gestión del Ejecutivo autonómico.

El Gobierno de Castilla-La Mancha ha iniciado la ronda de consultas por los distintos consejos asesores, integrados por entidades, asociaciones e instituciones públicas y, que están adscritos a las Consejerías, para mostrar el borrador de la Estrategia Regional frente a la Despoblación que fue presentado días atrás a los agentes económicos y sociales.

Se trata de un proceso que se está llevando a cabo de forma paralela al abierto desde el pasado viernes a través del Portal de Participación — que finaliza el próximo 29 de julio — destinado a la ciudadanía en general y con el que se pretende que el documento final de la Estrategia sea lo más participado posible.

Así, el comisionado del Reto Demográfico, Jesús Alique, está detallando en cada uno de los diez consejos asesores, por los que pasará el borrador en los próximos días, los pormenores de un documento compuesto por un total de 196 medidas que será el principal instrumento de aplicación de la Ley de Medidas económicas, sociales y tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha que está en vigor desde el pasado 1 de junio.

En este sentido, Alique ha destacado la necesidad de que los consejos asesores conozcan de primera mano las medidas que contempla el documento por su transversalidad, ya que afectan a la totalidad de las áreas de gestión del Ejecutivo autonómico.

La finalidad última es que la Estrategia Regional frente a la Despoblación tenga un ámbito temporal de diez años de duración, con dos periodos de revisión cada cuatro años, para que las medidas que contemplan puedan desarrollarse a lo largo de este plazo.

Jesús Alique ha recordado que, desde el primer minuto, el Gobierno de Emiliano García-Page ha trabajado por incluir el problema de la despoblación en la agenda nacional y europea.

Ha reiterado que una de las grandes reivindicaciones de Castilla-La Mancha es un nuevo modelo de financiación autonómica que cubra el coste real de los servicios “que suponen un mayor esfuerzo en regiones como la nuestra que tiene una gran dispersión geográfica”.

El Comisionado ha destacado que la región fue la primera en contar con un pacto consensuado para luchar contra la pérdida demográfica que se traducirá en la futura Ley y la Estrategia frente a la Despoblación.

El Gobierno de Castilla-La Mancha, a través del Comisionado del Reto Demográfico, ha expuesto en Navarra las medidas que desde la pasada legislatura se vienen desarrollando para hacer frente al fenómeno de la despoblación y a las que se suman la creación de la futura ley que el Ejecutivo autonómico quiere llevar a las Cortes regionales el próximo mes de abril.

Ha sido en la jornada ‘Navarra frente al reto de la despoblación’, organizada por Diario de Noticias y Prensa Ibérica, donde el responsable del Comisionado, Jesús Alique, ha enumerado la multitud de medidas desarrolladas desde el año 2016 en la región para combatir un “problema estructural” como es el de la pérdida demográfica del entorno rural. Como ejemplo de ello ha destacado la puesta en marcha de la inversión territorial integrada (ITI) para movilizar cientos de euros llegados de Europa y repercutir esa inversión en los pequeños territorios.

Alique ha recordado que, desde el primer minuto, el Gobierno de Emiliano García-Page ha trabajado por incluir el problema de la despoblación en la agenda nacional y europea. Un trabajo que se ha venido haciendo en coordinación con otras comunidades autónomas que comparten esta problemática con Castilla-La Mancha, a través del Foro de Regiones Españolas con Desafíos Demográficos, “donde se suscribió la Declaración de Cuenca que sirvió de base para conseguir que el tema del Reto Demográfico fuera abordado por la Conferencia de Presidentes en enero de 2017, donde se acordó la elaboración de una Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico, documento en el que estamos colaborando activamente con el Gobierno de España para su aprobación”.

Asimismo, el comisionado del Reto Demográfico, ha reiterado que una de las grandes reivindicaciones de Castilla-La Mancha es un nuevo modelo de financiación autonómica que cubra el coste real de los servicios “que suponen un mayor esfuerzo en regiones como la nuestra que tiene una gran dispersión geográfica”.

Ofensiva conjunta para conseguir ayudas estatales de finalidad regional

Durante su intervención en la jornada, retransmitida a través de streaming, el comisionado ha señalado el trabajo conjunto que la región viene haciendo con Aragón y Castilla y León. Las tres regiones han iniciado una “ofensiva” a través de la que se ha planteado a la Comisión Europea que en la futura normativa que regule las directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional nuestras zonas con una densidad de población inferior a 12,5 hab/km2 sean consideradas como zonas con muy baja densidad de población y, por tanto, puedan acceder al régimen especial de ayudas de compensación a las actividades económicas aprobado para determinados países nórdicos.

Una región pionera legislando contra la Despoblación

Finalmente, Alique, ha recordado que Castilla-La Mancha fue la primera región en conseguir un acuerdo para hacer frente al fenómeno de la pérdida demográfica aludiendo a la firma del Pacto contra la Despoblación en Castilla-La Mancha suscrito entre el Gobierno regional, los agentes sociales, la Federación Española de Municipios y Provincias y los grupos de desarrollo rural en Brihuega (Guadalajara) el pasado 28 de febrero.

Un pacto que es la antesala de la futura Ley de medidas sociales, económicas y tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo del Medio Rural de Castilla-La Mancha que está en proceso de elaboración y se espera que llegue a las Cortes regionales para su aprobación en los próximos meses.

En la jornada han intervenido expertos en la materia para debatir sobre el problema de la despoblación y generar un debate con el objetivo de avanzar y aportar posibles soluciones. Para ello se ha contado con la participación de representantes del Gobierno de Navarra, así como responsables del área de despoblación de varias comunidades autónomas como Jaime Izquierdo, comisionado para el reto demográfico de Asturias; Jeannette Segarra, directora general de la Agenda Antidespoblamiento de la Generatitat Valenciana; y Juana López Pagán, directora general de Políticas contra la Despoblación del Gobierno de España. El cierre ha corrido por cuenta de la vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera.

El comisionado del Reto Demográfico, Jesús Alique, ha apuntado que el objetivo del encuentro es “ver qué medidas tenemos para intentar coordinar y colaborar en la puesta en común de las mejores medidas en la lucha contra la despoblación”

Ambos comisionados han insistido en la necesidad de un cambio en el modelo de financiación que contemple el coste efectivo de los servicios básicos.

El Gobierno de Castilla-La Mancha y el de Aragón han intercambiado las iniciativas y medidas que están utilizando para la creación de sus respectivas leyes contra la despoblación. Ha sido durante la reunión que han mantenido hoy Jesús Alique, comisionado del Reto Demográfico, y Javier Allué, comisionado para la lucha contra la despoblación de la Comunidad de Aragón, donde han compartido los enfoques que cada gobierno quiere dar a las futuras normas que, en el caso de Castilla-La Mancha, ya ha pasado la fase de consultas previas y se espera que pueda estar operativa en el 2021.

El encuentro se enmarca dentro del clima de colaboración entre sendos gobiernos, Castilla-La Mancha y Aragón, que se escenificó el pasado mes de septiembre en la reunión mantenida entre el presidente castellano-manchego, Emiliano García-Page, y el presidente de Aragón, Javier Lambán, en la localidad de Molina de Aragón, donde acercaron posturas en cuestiones como el reto demográfico, financiación autonómica o colaboración en servicios básicos entre ambas autonomías.

Igualmente, los dos dirigentes coincidieron en la urgencia de negociar un nuevo modelo de financiación como elemento indispensable para afrontar el problema de despoblación que sufren las dos autonomías.

“Desde ese momento -ha explicado Jesús Alique – hubo un encargo directo para ir coordinando políticas de la lucha contra la despoblación en estas dos regiones” que comparten situación demográfica ya que, por un lado, han visto aumentada su población general a lo largo de este siglo, en detrimento de la pérdida de población que sufren determinadas comarcas.

En este sentido, el objetivo de este encuentro es “ver qué medidas tenemos para intentar coordinar y colaborar en la puesta en común de las mejores medidas en la lucha contra la despoblación”, ha dicho Alique.

Antes del inicio de la reunión, el comisionado aragonés ha explicado que su visita a Guadalajara es para “conocer los entresijos del anteproyecto de Ley de Desarrollo Rural Territorial que ha pasado ya en Castilla-La Mancha el periodo de consultas previas” toda vez que ha avanzado que el Ejecutivo de Aragón inicia el periodo de consulta previa de su propia norma -Ley de Dinamización del Medio Rural- el próximo 16 de marzo.

Una nueva financiación

La petición de un nuevo modelo de financiación es otra de las reivindicaciones que se vienen haciendo desde Castilla-La Mancha y Aragón. Un cambio necesario para eliminar “esa brecha de desigualdad”. Por tanto, ha apuntado Jesús Alique, “es necesario un sistema de financiación que contemple el coste efectivo de los servicios que se prestan teniendo en cuenta la dispersión, la población…, y que los convierten en más costosos”.

El comisionado aragonés, por su parte, se ha sumado a estas palabras y ha señalado que se requiere la modificación de la Ley de Haciendas Públicas que dote a los ayuntamientos de una mayor capacidad financiera y operativa, pues “no pueden verse limitado a la hora de tomar decisiones”, así como ha llamado a recuperar la ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del año 2007.

Un ejemplo en el desarrollo de la ITI

Finalmente, Javier Allué ha señalado que su visita a Castilla-La Mancha también servirá para “conocer in situ la Inversión Territorial Integrada en esta región” para “aprender y conocer mejor” cómo se está implementando, ya que va a ser una de las cuestiones que se van a reflejar en la nueva política de cohesión que se está debatiendo actualmente en el marco de la Unión Europea.