CLM ODS

Estos Objetivos de Desarrollo Sostenible aluden a la salud, la igualdad de género, la energía asequible y no contaminante y a las instituciones sólidas

 El Informe “Los ODS en 100 ciudades españolas” analiza los avances en la implementación de estos objetivos de sostenibilidad marcados por la ONU.

El objetivo es ayudar a las administraciones locales a identificar las prioridades de acción y detectar las dificultades clave en la implementación de la Agenda 2030.

Este informe también identifica oportunidades post-covid en el ámbito municipal y prácticas inspiradoras para los Gobiernos Locales en respuesta a la crisis provocada por la pandemia, alineadas con los ODS.

Las ciudades de Toledo, Talavera de la Reina (Toledo), Cuenca, Albacete y Ciudad Real tienen un alto nivel de cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas) y un nivel medio-alto de los ODS 4 (Educación de calidad), 5 (Igualdad de género) y 7 (Energía asequible y no contaminante), lo que refleja su transición progresiva hacia la ansiada meta de la sostenibilidad. Esta es una de las conclusiones del informe “Los ODS en 100 ciudades españolas”, que acaba de publicar la Red Española para el Desarrollo Sostenible (REDS), en colaboración con Ecoembes.

Este trabajo se ha presentado en un acto público virtual en el que han intervenido la secretaria de Estado para la Agenda 2030, Ione Belarra; la presidenta de REDS, Leire Pajín, así como los alcaldes de Toledo, Teruel, Cáceres y el coordinador general de alcaldía de Vitoria. Asimismo, han participado numerosos actores relevantes del ámbito municipal, ministerios, sector privado y sociedad civil.

El reto de la segunda edición de este informe pionero que, desde 2018, mide el rendimiento a nivel urbano de los ODS marcados en 2015 por Naciones Unidas, es ofrecer, sin realizar comparativas ni evaluaciones del desempeño de los gobiernos municipales, una panorámica general del estado de los ODS en el ámbito local español. En definitiva, conocer, de forma analítica y objetiva, el grado de cumplimiento de estos ODS en 103 ciudades de España (capitales de provincia y administrativas y ciudades con más de 80.000 habitantes), en las que viven 21,5 millones de personas, cerca del 50% de la población española.

La ciudad de Cuenca es la que mejor valoración consigue en el ODS 3 (Salud y bienestar), destacando en indicadores como la esperanza de vida o las muertes por accidentes de tráfico; el ODS 7, despuntando en temas como la energía renovable o el índice de calidad del suministro; el ODS 10 (Reducción de las desigualdades), con buena puntuación en aspectos como la integración de personas con discapacidad en el trabajo o el volumen de población  extranjera empleada; y el ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres), sobresaliendo en ámbitos como la protección territorial de espacios naturales protegidos o el territorio y la diversidad de hábitats (zona forestal y cobertura artificial).

Toledo y Ciudad Real puntúan muy satisfactoriamente en el ODS 16, destacando en los indicadores relativos a la solidez y autonomía de la institución municipal y a la participación electoral. Toledo capital también sobresale en el Objetivo marcado por la ONU referente a la educación, despuntando en temas como el acceso a servicios en la educación preescolar, la población con nivel de educación máxima secundaria y la población con nivel de educación terciaria o superior. Por su parte, Albacete destaca en el ODS 5, obteniendo buena nota en el indicador sobre paridad de cargos electos.

El informe “Los ODS en 100 ciudades españolas” tiene un triple objetivo: por un lado, ayudar a los entes locales a identificar los retos existentes para lograr un desarrollo sostenible en las ciudades; por otro, fomentar un espacio de debate y reflexión sobre el papel de las ciudades y de la acción municipal para lograr los ODS, estimulando nuevas ideas y acciones potenciales. Y, por último, contribuir a que los responsables de los Gobiernos Locales puedan consultar los avances realizados en materia de sostenibilidad desde 2018 y conocer buenas prácticas e iniciativas llevadas a cabo en distintos territorios.

Herramienta práctica para la gestión municipal

Este trabajo quiere servir de herramienta para la acción política y la movilización alrededor de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, y actuar como puente entre el contexto nacional y municipal, comparando la realidad a nivel país con la esfera local.

“Con un altísimo porcentaje de la población española viviendo en áreas urbanas, aproximadamente el 79,9%, los alcaldes y las alcaldesas tienen la capacidad de guiarnos hacia un futuro inclusivo y sostenible. Por eso, nos gustaría que este documento les sirviera de herramienta verdaderamente útil. Sin su valioso trabajo, lograr el cumplimiento de la Agenda 2030 sería imposible”, destaca la exministra Leire Pajín, presidenta de REDS.

REDS, impulsora de este informe, es la sección creada en nuestro país de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (SDSN). Esta organización es la autora del Sustainable Development Report (SDR, antes SDG Index), un informe global que muestra el grado de cumplimiento de los Objetivos 2030 en todos los países del mundo.

El informe “Los ODS en 100 ciudades españolas” parte del concepto y la metodología usados en el informe SDR, pero con un enfoque que destaca el particular papel del ámbito local para lograr estas metas.

La edición de 2020 supone una mejora sustancial con relación a la anterior (2018). El proceso de “aterrizaje a lo local” de la Agenda 2030 logra una mayor precisión gracias al incremento de indicadores, de 85 a 106, en su mayoría de ámbito municipal, que mejoran su precisión al incluir la medición de nuevos datos cualitativos e indicadores del esfuerzo presupuestario, así como la participación activa de los gobiernos locales, a través de un grupo de trabajo permanente.

El equipo de investigación está dirigido por Inés Sánchez de Madariaga, experta en urbanismo, directora de la Cátedra UNESCO de Género, profesora titular de Urbanismo de la Universidad Politécnica de Madrid y miembro de AGGI (Grupo Asesor de Género / ONU-Hábitat); y Javier Benayas, catedrático de Ecología en la Univ. Autónoma de Madrid. Ambos son miembros del Consejo Asesor de REDS.

La situación de la región es especialmente buena en cuanto a su desempeño por contrarrestar el cambio climático (ODS 13), que la sitúa como líder frente al resto de comunidades. Su resultado en lo relativo a lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles es también muy positivo (ODS 11).

AIS Group, Esri y el Observatorio de Sostenibilidad lanzan ODS Maps, una solución que permite a los ayuntamientos medir su grado de cumplimiento de los ODS y analizar su evolución mediante mapas inteligentes.

Según el informe 17×17, un análisis de la sostenibilidad en España en las 17 comunidades autónomas realizado por el Observatorio de la Sostenibilidad y la consultora AIS Group, España presenta una situación desigual en cuanto al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.

El informe se basa en casi 200 indicadores que tratan de dilucidar la aproximación a las metas de cada ODS y evalúa su desempeño comparativo por CC.AA. Las principales conclusiones apuntan una falta de homogeneidad en el cumplimiento y un gran desequilibrio territorial. Ninguna de las Comunidades Autónomas de España es totalmente sostenible y no todas avanzan a un mismo ritmo para lograr los objetivos marcados por la Agenda 2030.

Como la mayoría de comunidades autónomas, Castilla La Mancha tiene una alineación desigual con los distintos ODS y bastante recorrido por delante.

La situación de la región es especialmente buena en cuanto a su desempeño por contrarrestar el cambio climático (ODS 13), que la sitúa como líder frente al resto de comunidades.

Su resultado en lo relativo a lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles es también muy positivo (ODS 11).

Aspectos en los que Castilla la Mancha también tiene una buena valoración corresponden a la erradicación de la pobreza y el hambre (ODS 1 y 2) y, salud y bienestar (ODS 3).

Las áreas en las que mayor margen de mejora tiene Castilla La Mancha son la construcción de infraestructuras resilientes (ODS 6), a la promoción de la industrialización sostenible y al fomento de la innovación (ODS 9) y en el impulso de la economía circular (ODS 12).

ODS Maps para facilitar a ayuntamientos y organismos locales herramientas para conseguir los objetivos

Para poder evaluar la situación, AIS Group, empresa especialista en el cálculo de indicadores sociodemográficos, Esri, líder global en location intelligence y sistemas de información geográfica, y el Observatorio de la Sostenibilidad han anunciado el lanzamiento de ODS Maps, una herramienta cuyo objetivo es facilitar a ayuntamientos y organismos locales el desarrollo de aplicaciones, mapas y soluciones de consulta pública que permitan hacer seguimiento del cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas. La solución está basada en ArcGIS, el sistema de información geográfica (GIS, por sus siglas en inglés) más extendido del mercado, tecnología que permite registrar, analizar y compartir datos geoespaciales.

Estado de las Comunidades Autónomas

Ciertos territorios como País Vasco y Navarra destacan por su buena alineación en numerosos ODS, mientras otras regiones como Canarias, Murcia o Andalucía, tienen un amplio margen de mejora en muchos de ellos. Sin embargo, cabe destacar que incluso las regiones con un grado de cumplimiento más bajo, tienen una posición fuerte en alguno de los ODS

Otras comunidades

Canarias, pese a situarse penúltima en el ranking general de 17 ODS, es la comunidad con menor desigualdad por género y se muestra fuerte en el ODS 14 (medio marino) y en cooperación (ODS 17).

Andalucía es la mejor en ese mismo objetivo y se sitúa bien en gestión de ecosistemas terrestres.

Castilla y León es fuerte en nutrición y de las mejores en el ODS 7 (energía) y en el ODS 13 (Cambio Climático).

Asturias, con valoración general media-alta, es primera en el ODS 2 (nutrición y sostenibilidad de la agricultura y la ganadería), en el ODS 6 (gestión del agua) y en la gestión de los ecosistemas marinos (ODS 14).

Aragón es la tercera comunidad autónoma con una mejor alineación con los ODS destacando sus buenos resultados en 7 de ellos.

Cantabria destaca en sanidad y en educación, en gestión del agua y en empleo.

En general las zonas más rurales con economías menos fuertes son mejores en temas medioambientales como es el caso de las dos Castillas y La Rioja.

Por el contrario, Madrid con una economía más poderosa debe mejorar su alineación con los ODS en lo relativo al cambio climático, a la protección de ecosistemas y a la gestión de la energía. En cuanto a los temas sociales, Madrid solo obtiene valores medios, siendo una de las regiones con mayor PIB de España.

Cada vez más instituciones españolas se están adhiriendo a la iniciativa de las Naciones Unidas y tratan de alinear sus políticas sociales, económicas y medioambientales con los ODS, sus metas e indicadores. La solución de Esri, AIS Group y el Observatorio de Sostenibilidad nace con la finalidad de apoyar y promover el seguimiento del progreso en la consecución de los ODS y sus metas en la Administración Pública.

ODS Maps es una solución extensible y configurable, es decir, se puede adaptar y ajustar a las necesidades concretas de cada territorio. Ofrece un índice que mide el grado de cumplimiento del municipio con cada uno de los 17 ODS, además de la posibilidad de acceder a más de 300 variables e indicadores, calculados específicamente para esa localidad. Estos datos e información, plasmados en un mapa o un cuadro de mandos, brindan a la Administración el conocimiento necesario para centrar los recursos. Por ejemplo, a través de los indicadores, un Ayuntamiento será capaz de identificar cuáles son las zonas, barrios o incluso secciones censales, con mayor riesgo de pobreza y tomar decisiones más rápido para poder cubrir las necesidades de la población más vulnerable de una forma eficaz. Y no solo eso, sino que a través del cuadro de mandos podrá monitorizar si se está produciendo una mejora en el desempeño de cada ODS y determinar si se da un impacto real de mejora de los indicadores.

Asimismo, el objetivo es que cada consistorio o administración sea capaz de caracterizar, medir y calibrar el grado de cumplimiento de los 17 ODS, centrados en facilitar el camino hacia el fin de la pobreza, la protección del planeta y la paz y la prosperidad de los ciudadanos.

Entre otras características, ODS Maps facilita información del municipio a nivel de sección censal. Analizando esos datos, la administración podrá comprender de una forma más rápida y sencilla dónde se encuentran las zonas más sensibles y vulnerables para ser capaces de diseñar unas políticas territoriales que respondan a las verdaderas necesidades de la ciudadanía. Además, la solución facilita la interpretación de los datos por parte de todos los usuarios a través de un GIS, una plataforma que aglutina y permite poder combinar dichos datos con información municipal para crear mapas, informes, aplicaciones y cuadros de mando geográficos preconfigurados.

Según Ángeles Villaescusa, directora general de Esri España, “los Ayuntamientos ven cada vez más necesaria la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para conducir a su ciudad hacia un futuro más respetuoso con el medio ambiente y más justo con la ciudadanía. Los datos son esenciales para tomar buenas decisiones en este sentido y, a través de esta nueva solución, esperamos contribuir a la consecución de los ODS”.

Nausica Trias, directora general de AIS Group, declara que “la preocupación principal de las administraciones públicas deben ser sus ciudadanos y su calidad de vida. Ser capaz de medir qué tal están funcionando sus políticas y su grado de alineación con los ODS va a facilitarles mucho la tarea, y esa ha sido nuestra prioridad al desarrollar ODS Maps.”

Fernando Prieto, director del Observatorio de Sostenibilidad, señala que “lo que no se mide, no se puede mejorar; un mayor grado de sostenibilidad es mejor para todos. Las ciudades que sean más sostenibles tendrán mejores condiciones de vida para los ciudadanos, para la economía y contribuirán a solucionar los grandes problemas que tiene la humanidad como la emergencia climática”.

Acerca de AIS Group

 AIS Aplicaciones de Inteligencia Artificial es una empresa especialista en generar valor a partir de los datos, aplicando inteligencia artificial, inteligencia de negocio y tecnología al desarrollo de sistemas de soporte a la toma de decisiones. Nuestro objetivo es transformar datos en conocimiento para alcanzar los objetivos de negocio de las entidades o mejorar el servicio de las administraciones a los ciudadanos, como en los aspectos relacionados con las smart cities o los ODS. www.ais-int.com