Tras rechazar el voto particular y las trece enmiendas parciales del Grupo Socialista y aprobar las presentadas por el Partido Popular, el Pleno ha dado luz verde a estos presupuestos con el apoyo de los diputados del PP y pese a los votos en contra de PSOE e IU
Cinco horas y media ha sido el tiempo que se ha dilatado el último Pleno ordinario del año en la Diputación Provincial de Cuenca, en el que se ha dado el visto bueno inicial a los presupuestos de la institución para el ejercicio 2019.
Pero hasta llegar a ese momento ha sido necesario abordar, por un lado, las trece enmiendas parciales del Grupo Socialista al proyecto de Presupuestos, que finalmente han sido rechazadas con los votos del Grupo Popular y la abstención o voto en contra, dependiendo de la enmienda, de la única diputada de Izquierda Unida, y, por otro lado, una enmienda de los populares, que han salido adelante con el único apoyo de los diputados de su grupo y con la que se ha contrarrestado el argumento principal del voto particular presentado por el PSOE reclamando la retirada del orden del día del Pleno, tanto de los presupuestos de 2019 como de la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y de la plantilla de la Diputación para el próximo ejercicio, en base a la nota de disconformidad de reparo no suspensivo del Departamento de Intervención a la creación de seis plazas de cabo de bomberos ante la próxima puesta en marcha del parque auxiliar de bomberos en la capital.
Y es que con dichas enmiendas, el equipo de Gobierno ha justificado la creación de estas seis plazas de cabo-bombero por un montante cercano a los 220.000 euros a través de la desdotación presupuestaria de otras siete plazas vacantes en otros servicios, que no iban a ser cubiertas en la anualidad de 2019, no incrementando, de esta manera, la masa salarial de la Diputación, que es lo que había generado las reticencias de la Intervención.
Así las cosas, con el respaldo del Grupo Popular y a pesar del rechazo de la oposición al completo, el Pleno de la Diputación conquense ha dado el visto bueno a sus presupuestos para 2019, que se ven incrementados en un 4,4 por ciento hasta llegar a los 82,4 millones de euros, de los que 76,6 corresponden al presupuesto ordinario de la institución —un 6,5% más que el actual—, 4,4 al Organismo Autónomo de Gestión Tributaria y Recaudación (OAGTR) y 3,8 al Patronato de Desarrollo Provincial.
Un proyecto de presupuestos que tanto Benjamín Prieto, presidente como Julián Huete, vicepresidente de la institución provincial, no han dudado en calificar de “inversores y ajustados a las necesidades de la provincia”, atendiendo ante todo las inquietudes y demandas planteadas por Ayuntamientos y colectivos conquenses y culminando las líneas maestras trazadas a lo largo de los últimos años en torno a la puesta en valor de los recursos existentes para propiciar el desarrollo de esta tierra y combatir a su vez el fenómeno de la despoblación.
Inversiones en infraestructuras
No en vano, se contemplan 23,2 millones de euros en inversiones reales y transferencias de capital, lo que representa más de 30 por ciento del presupuesto ordinario de la institución, donde tienen un gran peso específico las infraestructuras de nuestros municipios. De hecho, se mantienen los cerca de 9 millones de euros del Plan de Obras y Servicios (POS), a los que se suman por segundo año consecutivo los 100.000 euros del Plan Especial de Pedanías, que vienen a complementar las necesidades más urgentes de estos núcleos de población no cubiertas con el anterior plan.
Y hablando de infraestructuras municipales no se pueden dejar a un lado los caminos rurales, como por ejemplo los cinco que se encuentran en plena ejecución por importe de un millón de euros y para los que se ha contemplado cerca de 600.000 euros en el presupuesto de 2019 con el fin de atender las certificaciones pendientes, o el acondicionamiento de otros 15 caminos más por importe de 3 millones de euros y que en la actualidad se encuentran en fase de redacción de proyecto.
Todo ello sin olvidar la segunda parte del convenio de arreglo de caminos suscrito con la Junta de Comunidades y que en 2019 supondrá para la Diputación una inversión de 2 millones de euros, completando de esta manera los 4,5 previstos inicialmente y con los que se cubre el 50 por ciento del importe total del convenio.
Pero si importantes son los caminos no solo menos las carreteras, a las que en el próximo ejercicio se van a destinar, además de los cerca de 14 millones de euros en mantenimiento, casi 3 millones a cuatro carreteras, ahora en ejecución; algo más de dos millones a la carretera San Clemente-Casas de los Pinos, que está a punto de contratarse; y otros 6,3 a trece carreteras más, ahora en fase de redacción de proyectos. En total, a lo largo de 2019 se van a completar actuaciones en carreteras por valor de 25 millones de euros.
Apoyo a Ayuntamientos y entidades
En este esfuerzo inversor dirigido a los Ayuntamientos de la provincia, tampoco se descuidan los sondeos, captaciones y mejora de redes de agua, a lo que se asignan un total de 600.000 euros, así como los algo más de 4,1 millones para la recogida, gestión y tratamiento de residuos y, sin olvidar, los casi 1,3 contemplados como transferencias corrientes a Ayuntamientos, entre los que destacan distintas convocatorias de subvenciones, desde el apoyo a la contratación de personal administrativo y el mantenimiento de diversas escuelas municipales y universidades populares hasta la organización de archivos municipales y programas de actividad cultural, teatral, etc.
En este sentido, también se ha llamado la atención sobre algunas de las novedades de este año, como son la línea de ayudas a Ayuntamientos por un montante de 18.000 euros para la adquisición de equipos de protección civil, otra de 50.000 para la formación de informadores turísticos y una tercera de 85.000 euros para la adquisición de desfibriladores.
Respaldo de la Diputación que también se hace extensible a las entidades sin ánimo de lucro con una asignación de más de 2,5 millones de euros para, por ejemplo, la Fundación Antonio Pérez, la Semana de Música Religiosa de Cuenca, la Fundación de Cultura Ciudad de Cuenca, el Consorcio Ciudad de Cuenca, la Junta de Cofradías, clubes deportivos o entidades sociales como Cáritas, ADOCU o Cruz Roja.
Capítulo de los presupuestos de 2019 que no queda exento de novedades, puesto que se han contemplado por primera vez la concesión de 30.000 euros a la Demarcación de Cuenca del Colegio de Arquitectos de Castilla-La Mancha para un proyecto de embellecimiento de los pueblos de la provincia y de 70.000 a la Confederación de Empresarios de Cuenca, CEOE CEPYME Cuenca, para el Plan Estratégico para la Promoción de Cuenca como Destino Empresarial ‘Cuenca Adelante II’.
Plan Operativo FEDER 2014-2020
Del mismo modo y ligadas a las distintas convocatorias de expresiones de interés del Programa Operativo FEDER Castilla-La Mancha 2014-2020, que gestiona el Gobierno regional y a las que ha concurrido la Diputación, hay contemplados una serie de proyectos de relevancia para la provincia, como es el caso de una red de hospederías con la que revitalizar la provincia como destino turístico e incrementar su atractivo para el visitante.
Proyecto que se iniciaba, en algunos casos, con la adquisición de algunos inmuebles y que va a tener su continuación este año con su rehabilitación como alojamientos turísticos en puntos como San Clemente, Yémeda, Huete y Uña, lo que va a suponer una inversión final cercana los 9 millones de euros, a la que hay que sumar los más de 600.000 destinados a la rehabilitación como alojamiento turístico singular de la antigua iglesia de la Trinidad de Moya, cuya gestión está ahora en fase de licitación. A estos se unen los casi 1,2 millones de euros a destinar a la puesta en marcha de puntos de inclusión digital en aquellos municipios que así lo soliciten, permitiendo a los ciudadanos conectarse gratuitamente a Internet.
Asimismo, se contemplan otros dos proyectos, la nueva planta de tratamiento de residuos domésticos y las nuevas instalaciones para el tratamiento de biorresiduos domésticos, para los que se han dejado abiertas las aplicaciones presupuestarias correspondientes, tanto en el capítulo de ingresos como en el de gastos, pendientes de si finalmente el Gobierno de Castilla-La Mancha decide o no conceder los fondos europeos para ambos proyectos.
No hay que olvidar, igualmente, el proyecto de recuperación de las antiguas estaciones de ferrocarril ‘Serranía en vía’. Y es que este programa cuenta con una dotación de 2,7 millones de euros y, en la actualidad, ya está redactado el proyecto del apeadero de La Melgosa y adjudicadas la redacción del proyecto y dirección de obra de los apeaderos de La Gramedosa y Enguídanos, mientras que se ha encargado a la empresa pública TRAGSA la redacción del proyecto y ejecución de las obras en los apeaderos de Arguisuelas, Yémeda-Cardenete y Mira.
Otros asuntos y mociones
Ligadas a los presupuestos para 2019, el Pleno también ha abordado la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y de la plantilla del personal funcionario y laboral de la Diputación para el próximo ejercicio, que finalmente han sido aprobadas con el único respaldo del Grupo Popular y, eso sí, una vez se ha rechazado el voto particular del PSOE reclamando la retirada de ambos puntos del orden del día y se ha aprobado la enmienda del PP pidiendo todo lo contrario, en ambos casos con los votos a favor de los populares.
Posiciones encontradas que, sin embargo, se han acercado parcialmente a la hora de tratar la cesión gratuita del uso del pabellón número 12 del antiguo Instituto Provincial de Servicios Sociales de la Diputación (IPSS) al Servicio Público de Empleo Estatal por un periodo de cinco años con el fin de que lo destine a almacén de expedientes de desempleo de la provincia. Punto que ha contado con el respaldo de populares y socialistas, mientras que la diputada de Izquierda Unida ha preferido abstenerse.
De esta manera, se ha llegado al apartado de las mociones, que, en esta ocasión, han sido dos y ambas presentadas por IU, que, por cierto, no han llegado a debatirse al no aprobarse con el rechazo del Grupo Popular la urgencia de su debate: una instando a la Junta de Comunidades a una moratoria en la instalación de macrogranjas en la provincia de Cuenca y otra reclamando el 6 de diciembre, Día de la Constitución, como una jornada de reconocimiento y memoria antifranquista.
